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[市公安局] 辅警单独拍照取证、贴“告知书”是违反相关法律规定的。

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  • TA的每日心情
    无聊
    2017-10-18 12:39
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    [LV.1]初来乍到

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    发表于 2019-5-9 09:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
    今天浏览新闻,看到新浪网一篇名为《如何看待交通辅警拍照抄牌取证行为的合法性问题
    原文地址:http://k.sina.com.cn/article_118 ... mp;tj=none&tr=9

    市民:交通辅警单独拍照、贴告知单吗?

    市民网络发帖咨询称:自己早上把车停在路边,买个早饭的工夫都能被贴罚单。亲眼看到一个交通辅警从警车上下来拿着相机对自己的汽车进行拍照、贴违法告知单,当跑过来想向其解释时,辅警驾驶警察扬长而去,对此非常苦恼同时也质疑此行为的合法性?有市民介绍说,在市府路、中山北路、解放大道、雁城路等地方经常可以看到有辅警拍摄、抄牌车辆。不少市民戏称他们为交通违章“偷拍族”。

    交通辅警究竟有没有执法权及对违停车辆拍照、抄牌的取证权呢?不少市民对此深表质疑。

    现象:只要贴单子的车基本都是要挨罚的

    市民王先生说,目前在市区停车位紧张,自己就医在市中心医院门诊大楼的前面把车停靠在没划停车线的位上,汽车屁股紧靠着车位里的汽车头,也不影响其他车辆通行和人行过道,被辅警一贴单子,就肯定会被罚款和扣分的,根本没有人进行劝阻。

    王小姐是名律师。上个月,她把车停在办公楼下的小巷里,取车时发现一名协警已给他的车“贴单”,正在拍照。便质问道:“就是交警来处罚,还要两个人呢,你一个人凭什么罚我?”对方无言以对就离开了。

    律师观点

    根据《人民警察法》及现行道路交通安全法律、法规规定,交通辅警(交通协管员),只能配合、协助警察行使法定的权力,他们本身没有单独的执法权。湖南君杰律师事务所许小军认为,辅警单独拍照取证、贴“告知书”是违反相关法律规定的。《行政处罚法》规定:行政机关在调查或进行检查时,执法人员不得少于两人,应当向当事人或有关人员出示证件。法律还规定行政机关进行行政处罚,必须是法定单位按照法定程序取证、认证和处罚。这是法律对行政执法调查取证的强制性规定。辅警贴单是属于一个行使执法权的过程,即便是后续的比对、处理、处罚的工作是由人民警察全部操作,但是处理违停车辆的凭证依据还是由辅警搜集提供的,这就导致该处罚决定的取证主体和过程都存在违法性。同时法律法规明确界定协警为接受交通警察指导和监督、协助交警维护道路交通秩序的人员,其工作方式只能是劝阻和疏导,不得实施行政处罚和行政强制措施,更无调查取证权。



    发表于 2019-5-9 15:05 | 显示全部楼层


    楼主您好:根据《浙江省行政程序办法》第四十条第二款、《交通警察道路执勤执法工作规范》第五条、《公安交通管理警务辅助人员管理规定(试行)》第五条规定,交通辅警在交通民警的指挥、监督或指导下,可以配合从事宣传教育、采集交通违法信息、参与调查、劝阻违法行为、送达文书、及时报告道路上的交通、治安情况等工作,但不得独立作出行政处罚或者行政强制措施决定。因此,辅警开具《机动车不按规定停放提醒单》是协助民警到违停现场采集违法信息等处置工作的行为,不是行政处罚或行政强制措施。辅警所采集的违法信息需要经过民警审核后方能作为证据使用,并最终由民警作出相应的行政处罚决定。
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  • TA的每日心情

    2017-10-19 14:48
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    [LV.1]初来乍到

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    发表于 2019-5-9 10:52 | 显示全部楼层
    他就是贴告知单而已。最后取证的是电子警察或者是人民警察,作出处罚决定的肯定是警察。
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  • TA的每日心情

    2018-7-18 22:45
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    [LV.1]初来乍到

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    骑士

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    发表于 2019-5-9 11:47 | 显示全部楼层
    辅警只是收集证据,并且告知你被他收集证据了。至于最后是否被罚是由正式警察判断的。

    更何况现在不是鼓励个人举报吗,那我提交了材料以后我也可以手写一张告知单告知你,你被我收集材料并举报了。

    如果你对你是否违反有异议,可以再另外申诉。
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  • TA的每日心情
    开心
    2019-7-15 14:21
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    [LV.7]常住居民III

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    光明使者

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    网上发布厅互助达人见证日全食

    发表于 2019-5-9 11:59 | 显示全部楼层
    这个律师也就是这里说说,打个官司看他会不会赢……

    辅警拍照和我拍照一样的性质

    本身就不属于行政执法的一部分


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    发表于 2019-5-9 13:09 | 显示全部楼层
    riyaoo,性质一样吗?
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    发表于 2019-5-9 14:35 | 显示全部楼层
    他贴的是告知单,而不是处罚单!所以性质不一样,这个争论由来已久,但既然自己确实违停了,也不要找理由!
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    发表于 2019-5-9 20:08 来自手机 | 显示全部楼层
    就想问问贴这个罚单他们有提成吗?
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    发表于 2019-5-9 21:11 | 显示全部楼层
    既然GCD想罚你了,你就默认吧,就像超载他想查你,你就认命,但是他不会禁止超载或者超载会受到多少严厉的处罚像醉驾那样。因为这会呵呵都懂……
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    发表于 2019-5-10 08:41 | 显示全部楼层
    公民有举报违法犯罪行为的权利
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    发表于 2019-5-10 09:11 | 显示全部楼层
    D调啊 发表于 2019-5-9 20:08
    就想问问贴这个罚单他们有提成吗?

    先别管有没有提成……违法就是违法
    我倒是巴不得他们有提成,然后其他举报人举报也有提成,24小时监督,这样马路绝对能干干净净的
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  • TA的每日心情
    开心
    2019-7-15 14:21
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    [LV.7]常住居民III

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    光明使者

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    网上发布厅互助达人见证日全食

    发表于 2019-5-10 09:18 | 显示全部楼层
    king-sky 发表于 2019-5-10 09:11
    先别管有没有提成……违法就是违法
    我倒是巴不得他们有提成,然后其他举报人举报也有提成,24小时监督, ...

    对,举报有奖
    这样才好
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    glywt

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    发表于 2019-5-10 09:24 | 显示全部楼层
    riyaoo ,你冲着奖金去是错误的,每个公务义务举报是人人有责的。
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    发表于 2019-5-16 10:05 | 显示全部楼层
    glywt 发表于 2019-5-10 09:24
    riyaoo ,你冲着奖金去是错误的,每个公务义务举报是人人有责的。

    有责,但没禁止发奖金
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